Автор инициативы, депутат Госдумы от Кузбасса, замглавы комитета Госдумы по информполитике и председателя правления РОЦИТ, Антон Горелкин раскрыл корреспонденту «Сибдепо» подробности законопроекта.
— В 2023 году число попыток телефонного мошенничества достигло 8,6 млн в сутки, а жертвами мошенников стали полмиллиона россиян. Как принятие этих поправок поможет защитить россиян от мошенников?
Предлагаю зайти с другой стороны и сначала ответить на вопрос «Как вообще происходит телефонное мошенничество?» Для начала мошеннику нужно откуда-то позвонить, и для этого раньше часто использовали IP-телефонию с подменой номера. Однако сегодня мошенникам это делать стало намного сложнее, потому что работает госсистема «Антифрод», проверяющая подлинность номера, с которого идет вызов. Тут стоит отметить, что благодаря этой системе только за первые четыре месяца 2024 года было предотвращено 248 млн попыток звонков с подменных номеров. Поэтому сейчас мошенники идут другими путями: делают звонки через мессенджеры и с «левых» SIM-карт».
Раньше «симки», как вы помните, раздавали чуть ли не на каждом углу, на сегодняшний день это рынок в нашей стране уже нельзя назвать диким. Этого удалось добиться благодаря появлению закона об обязательном оформлении договоров сотовой связи и ответственности за его нарушение. Нелегальных SIM-карт действительно стало меньше, однако они остались: сейчас их часто оформляют на чужие паспортные данные, которые, например, могли утечь в даркнет после взлома баз данных какой-нибудь коммерческой компании.
Наш законопроект как раз и нужен, чтобы случаев, когда на человеке оформлены сотни и тысячи SIM-карт без его ведома, стало меньше, а также чтобы контроль за ними могли осуществлять и сами граждане.
— А если на абонента оформят новый договор об оказании услуг мобильной связи, он получит оповещение об этом? Каким образом? Что нужно будет сделать, чтобы расторгнуть такой подложный договор?
Вообще в законопроекте прописано, что при оформлении нового договора гражданину придет SMS на те номера, которые уже у него имеются, однако работать это будет в пределах одного оператора. То есть, если у вас сим-карта условного «желтого» оператора, а мошенники оформляют на ваши паспортные данные у «зеленого», SMS не придет. Поэтому возникла идея создать в кабинете «Госуслуг» специальный раздел под условным названием «Мои SIM-карты», в котором будут показаны все договоры сотовой связи, которые оформлены на гражданина. Мало того: любой из них он сможет моментально расторгнуть.
Это пригодится не только для борьбы с мошенниками, но и тем людям, которые оформили когда-то SIM-карту и потом о ней забыли, а она перешла в чужие руки и может быть кем-то использована в преступных целях.
При этом расторгнуть договор можно будет не только на «Госуслугах» (мы понимаем, что кто-то ими не пользуется), но и в салоне сотовой связи. Это право у граждан останется.