В начале октября Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам августовского совещания с членами Правительства. Всего в документе — 28 пунктов, и 10 из них (больше трети!) касаются крупных инфраструктурных и социальных проектов Кузбасса.
Такое внимание к региону со стороны Кремля удивило даже видавших виды политологов. Эксперты считают, что интерес президента к Кузбассу – это прямое следствие активности губернатора. Ведь под лежачий камень не течёт даже вода, не говоря уже о федеральных деньгах.
«Подобные предложения и поручения готовятся, в первую очередь, на уровне регионального правительства, потом уже согласовываются и утверждаются на федеральном уровне. Поэтому любые предложения, которые по итогу входят в подобные постановления, всегда начинаются с уровня губернатора. Он обсуждает это, пытается понять, в состоянии ли регион потянуть такие проекты, и если в состоянии, то выходит уже на федеральный уровень. Там идет сверка с федеральными министерствами, и только потом это все идет на стол правительства, а потом уже и президенту. Поэтому здесь роль губернатора прямая, и подобный успех – это заслуга Сергея Цивилева», – уверен генеральный директор коммуникационного агентства Aktor Дмитрий Еловский.
Развитие транспортной инфраструктуры
Один из пунктов в перечне поручений президента – завершение строительства северо-западного обхода Кемерова не позднее 2024 года. Этот масштабный проект Сергей Цивилев контролирует лично, с первого дня его реализации. Как уже писал Сибдепо, объездная трасса жизненно необходима областному центру. Она разгрузит городские дороги, убережет их от преждевременного разрушения под колесами большегрузов, а кемеровчане больше не будут дышать выхлопами транзитного транспорта.
Строительство обхода требует колоссальных вложений – стоимость проекта оценивается в 53,7 млрд рублей. Почти половина этой суммы — средства федерального бюджета. Так что без надежной поддержки из Москвы возвести столь необходимый и дорогой объект региону было бы просто не под силу.
См. также
Также в числе крупных инфраструктурных проектов, которые поддержал президент — газификация перспективных потребителей на территориях опережающего социально-экономического развития «Анжеро-Судженск», «Новокузнецк», «Прокопьевск», «Юрга», в особой экономической зоне «Кузбасс» и на территории спортивно-туристического комплекса «Шерегеш».
Отдельным пунктом Владимир Путин дал поручение не позднее 2025 года приступить ко второму этапу реконструкции международного аэропорта в Кемерове и строительству аэродромных сооружений аэропорта в Шерегеше. Также правительству региона предстоит рассмотреть вопрос о компенсации затрат на технологическое присоединение к электрическим сетям владельцам объектов, размещаемых в ОЭЗ «Шерегеш».
Туристический вектор – в действии
Тот факт, что развитию Шерегеша отведено сразу несколько пунктов в перечне президентских поручений, тоже не остался не замеченным экспертами. Они помнят, как в самом начале своего губернаторства Сергей Цивилев заявлял, что именно туризм станет полноценной отраслью и позволит экономике региона уйти от монозависимости.
Тогда развитие туристического кластера чуть ли не наравне с угледобычей и металлургией казалось чем-то маловероятным. Сегодня потенциал Кузбасса в этой непроизводственной сфере уже ни у кого не вызывает сомнений. Туризм стал настоящей точкой роста региональной экономики.
«Кузбасс – один из крупных индустриальных регионов, требующих переустройства в части диверсификации экономики, поэтому глава региона ищет новые ниши, например, в туризме. Но это требует больших вливаний, в том числе федерального уровня. И мы видим, что глава региона сумел пролоббировать целый пакет довольно крупных проектов для развития Шерегеша», – считает политолог, директора Центра развития региональной политики Илья Гращенков.
См. также
Можем производить больше
Сергей Цивилев не раз заявлял, что угольщики региона готовы увеличить добычу угля, а металлурги — нарастить объемы производства. Но сначала необходимо наладить бесперебойный вывоз продукции из Кузбасса. Настойчивость и принципиальная позиция губернатора в этом вопросе принесла свои плоды: ключевой для региона пункт появился в перечне поручений президента.
Руководству РЖД предстоит разработать и утвердить индикативные планы-графики вывоза угля на 2024–2025 годы с указанием ежеквартальных объемов вывоза продукции. Правительство региона во главе с губернатором фактически получили дополнительные полномочия в виде кураторства при строительстве Восточного полигона и Северо-Сибирской железной дороги. Для тысяч кузбассовцев, занятых в угольной и металлургической отраслях, бесперебойная отгрузка означает стабильную работу и уверенность в будущем.
«Кузбасс традиционно является одним из опорных регионов именно потому, что это один из главных поставщиков такого энергоресурса как уголь, который отличается от нефти и газа, в том числе и внешними рынками, и внутри он имеет других потребителей, а значит в вопросе диверсификации поставок роль самого Кузбасса достаточно серьезная. И уверен, что позиции Цивилева в регионе еще более усилятся за счет того, что таким образом выполняются на практике пункты его предвыборной программы. И решение президента поддержать их на уровне поручений для правительства говорит как раз об этом», – объяснил значимость такого решения Дмитрий Еловский.
Продолжать движение
И еще одно поручение президента, которое коснется всех без исключения жителей Кузбасса: программа социально-экономического развития, благодаря которой регион уже заметно преобразился, продлена до 2030 года. Документ включает планы по реализации проектов в самых разных сферах – от развития здравоохранения и поддержки сирот до улучшения экологической ситуации и строительства дорог.
«Я думаю, что подобного рода поручения – это всегда результирующее лоббистских усилий различных групп влияния региона, и в данном случае можно констатировать большой успех и губернатора Цивилева и его команды, которая помогает ему продвигать интересы региона в федеральном центре. Это ключевой момент, – уверен политолог Роман Ларионов. – И данными поручениями президент еще раз подтверждает, что Кузбасс, действительно важный для страны регион, требующий вложений. Понятно, что все хотят получить инвестиции и крупные инфраструктурные проекты, но очевидно, что сегодня Сибирь и Дальний Восток здесь немного в большем приоритете, поэтому тренд такой есть, и Цивилев его умело использует».
Утвержденная Правительством РФ в марте 2021 года программа социально-экономического развития Кузбасса стала рекордной в истории региона по объему федерального финансирования. Изначально на реализацию этих проектов был выделен 51 млрд рублей, затем сумма увеличилась еще почти на 6 млрд рублей.
Такие деньги не «раздают» без жестких обязательств и строжайшего контроля. И уж тем более не продляют на 6 лет программу, если она не показала свою безусловную эффективность. Столь масштабную поддержку необходимо заслужить. Чтобы продолжать работать дальше, не снижая планку.